Professore di Diritto costituzionale nell'Università di Catania negli anni '70, di Padova negli anni '80, dove è stato anche Direttore dell’Istituto di Scienze giuridiche. Membro del Consiglio superiore della magistratura dal 1990 al 1994, eletto dal Parlamento a Camere riunite. Specialista di sistemi politici comparati, di ordinamento della giustizia, di tutela dei diritti dei cittadini. Conosce perfettamente i meccanismi di funzionamento del governo regionale. Socialista “storico”, è stato uno degli animatori della Rosa nel Pugno, di cui difese le ragioni davanti alla Giunta per il Regolamento del Senato, quando alla lista furono negati tre seggi di cui uno era destinato a Marco Pannella. Radicale convinto, ha redatto un Progetto per una riforma “radicale” delle istituzioni, di ispirazione federalista, che pone il cittadino al centro dell'organizzazione del potere. Ha educato intere generazioni di studenti al senso della legalità, della giustizia, della democrazia. Si batte per un’Italia migliore.